农业项目实施方案

2025-01-13 20:37来源:本站

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 项目实施方案一

 项目实施方案文本制作要求

 1、文本:按照标准A4纸(210?297)进行纵向左侧装订(专业装订)。

 2、字体和字型 (1)封面主标题:

 第一行:?年度第?批国家(省)级投资土地开发整理项目?为三号宋体,居中;

 第二行项目实施方案?为二号黑体,居中。 其他内容为三号楷体,靠下。

 (2)章、节标题分别采用小二号和三号黑体; (3)正文为四号仿宋体,采用单倍行间距。

 3、项目实施方案不必以文件方式进行上报请示,但是,必须在实施方案后,附相关项目所在县级国土资源管理部门和市级国土资源管理部门的审核、审查意见(参见附表)。

 4、项目实施方案的送审和提交,须附电子文件。

 5、项目实施方案编制单位应为项目承担单位(土地开发整理专门机构)。

 6、附件1、附件2为表格,标题和内容分别采用三号黑体和四号仿宋体。

 年度第?批国家(省)级投资土地开发整理项目

 项目实施方案

 项目申报单位(公章): 项目承担单位(公章): 项目承担单位负责人(签字):

 编制日期: 年 月 日 联系电话: 通讯地址: 邮政编码:

 第一章 项目情况

 项目承担单位应对项目区进行实地踏查、复核,界定项目区的范围,对项目实际建设位置、规模、新增耕地面积、项目支出预算、工期等指标和批准的投资计划、设计及预算进行核实。

 1.1项目总概况

 通过项目现场踏查、复核,简述项目基本情况,明确提出复核结论,填写《项目实施基本情况表》(表1?1)。

 表1?1

 ?项目实施基本情况表

 填表说明:请在相应表格内填写?相符?或?不相符?。

 5

 1.2 建设任务及执行预算

 项目承担单位要结合实际,对实施计划与初步设计中建设任务不相符内容予以明确,填写《项目建设任务统计表》(表1?2)。

 执行预算是指承担单位对财政部、国土资源部下达计划文件确定的预算总额按照项目资金构成进行分解。填写《项目预算执行情况表》(表1?3),并对预算分解情况、预算调整情况进行相应说明,解释分解方式和依据。

 1.3、调整情况

 如有调整应说明调整的原因、依据和过程。

 表1?2

 ?项目建设任务基本情况表

 填表说明:1、经过详细核实后,请在前两行相应处填写数据; 最后一行填写?相符?或?不相符?。

 2、项目全部工程内容及设备购置均应填入此表;

 3、此表格式限制随意调整,确需调整时应作相应说明,如涉及?养殖水面?等表中没有的工程,可填写在最后一列。

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 表1?3

 ?项目预算执行情况表

 填表说明:1、预算分解:指项目承担单位对财政部、国土资源部下达计划文件确定的预算

 总额按照项目资金构成进行分解的执行预算。

 2、申报预算:按照项目预算书中的相应内容填写。

 第二章 项目组织设置

 2.1 项目领导机构

 叙述项目所在县(市、区)人民政府专门成立土地开发整理项目领导小组和组建项目管理办公室的情况,确定具体的工作职责。

 2.2 项目监督、管理机构

 叙述项目监督、管理机构的组建情况,确定具体的工作职责。要明确上级国土资源行政管理部门对项目及工程实行无条件的检查和监督权力。

 2.3 技术指导机构

 根据工作需要,应成立技术指导机构(如各种小组),由项目管理办公室和项目承担单位管理,加强技术指导。

 第三章 项目管理制度的建设

 3.1 建立项目法人责任制度

 建立严格的项目法人责任制,明确法人单位、法人代表、法人职

 责等。

 项目法人 (原则上是项目承担单位)对具体的土地开发整理项目负责承担,并具体组织实施项目,对项目策划、建设实施全过程负责,承担投资风险。

 3.2 建立项目公告制度

 针对项目基本情况公告、权属调整方案公告、项目招标公告、项目监督检查结果公告、项目竣工公告等建立项目公告制度。

 明确公告的内容、期限、方式和范围等。

 3.3 建立项目招投标制度

 依据有关规定,建立项目招投标制度。确定招标范围(全部招标或部分招标)、招标组织形式(自行招标或委托招标)、招标方式(公开招标或邀请招标)、标段划分、招标估算金额等。明确招标的组织、招标文件、招投、投标、开标、评标和中标一系列具体要求。确定项目领导机构对项目招投标监管职责、监督方式和监管内容。

 3.4 建立工程建设监理制度

 工程施工必须由具备相应资质条件的监理单位进行监理。依据监理有关规定,监理单位负责工程进度控制、质量控制和投资控制,建立严格的工程建设监理制度。

 明确委托监理的方式、监理单位资质要求,确定监理的主要工作

 内容、合同义务等。

 3.5 建立项目合同管理制度

 按照《合同法》及有关规定,建立严格的合同管理制度。项目承担单位与招标代理机构、施工单位、监理单位等须根据委托事项签订合同,完善合同手续和监督机制,合理划分各方权、责、利。使责任、义务清楚,便于履行、操作和监督检查。

 在合同中必须有质量条款,明确质量责任及通过控制所需实现的质量目标,不符合合同中的质量要求,工程结算时要扣除一定幅度的价款。

 合同中要明确按照项目进度分期分批次拨付项目资金。将工程质量责任落实到施工单位(承包者),明确监理单位对项目工程工序质量和隐蔽工程质量的监督控制直接负责。项目承担单位应当在工程施工合同、工程监理合同中明确工序质量、质量目标、质量职责及质量监控措施等。

 3.6 建立项目管理工作制度

 制定明确的项目管理工作制度,包括会议制度、项目管理制度、汇报制度、检查制度和勤政廉洁制度等内容。

 第四章 实施管理工作计划

 按照工作准备、工程施工、竣工验收、工程后期管护等四个阶段,根据经批准的项目建设工期,综合考虑项目所在地气候、农时等因素,合理安排各项工作次序,编制详细的'工作进度计划和横道图。跨年度项目要明确分年度计划和本年度分月计划,并制定合理的保障措施。

 第五章 权属管理方案

 做好土地开发整理权属管理工作,必须本着?既能增加有效耕地面积,提高农业生产条件和生态环境质量,促进农村经济发展,又能切实保护当事人的合法土地权利,避免发生土地权属争议,促进稳定?的宗旨,结合项目区具体情况,制定土地开发整理权属管理工作方案。

 5.1 权属调整预案

 项目区内土地权属调整工作,主要包括项目区土地权属现状的确认和项目完成后土地权属调整实施两部分。

 5.1.1 土地权属现状确认

 包括项目区内主要土地权属类型(将土地面积按权属类别分解到具体的权属单位)、土地权属确权定界及界址点埋设情况、土地权属纠纷及调处情况、土地登记和发证工作开展情况等。

 5.1.2 土地权属调整实施

 叙述权属调整的原则、依据、程序和具体实施措施等。

 5.2 权属调整协议

 涉及相关权利人之间的权属调整必须签订协议。土地开发整理项目竣工后,要按照经批准的土地权属调整方案,公平、合理地分配土地权益,并确定土地所有权、使用权、承包经营权。

 第六章 项目监督管理

 项目监督包括项目领导机构的监督、承担单位的监督、施工单位的监督、监理单位的监督、社会公众和新闻监督等,简述监督的相应内容及形式。

 在施工过程中,各有关单位要严格执行项目计划与支出预算和初步设计。

 6.1 工程质量监督

 项目承担单位通过监理合同委托监理单位对施工全过程的质量进行监督和控制,简述工程施工阶段质量监督的内容。

 6.2资金使用管理

 针对项目资金请拨付、财务监督检查、竣工决算编制、稽核等工作内容,提出具体监管方式。

 6.3 项目检查

 按照项目实施半年进展情况报告、日常性检查和专项检查三种类型,确定检查组织形成、工作程序、检查内容、检查技术方法、检查结果处理措施等。确定项目管理者对质量实行无条件的检查和监督权力。

 6.4 中间验收

 确定隐蔽工程验收、分部工程验收、单位工程验收、阶段工程验收的程序、验收内容和验收成果,明确验收组织、人员安排、成果(工程)接收条件等。

 方案中明确?建设工程竣工验收应具有勘测、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件,签署是否同意验收意见,加盖法人单位公章?。

 第七章 项目验收

 7.1 项目竣工验收

 确定项目竣工自验、竣工初验和竣工验收(终验)的程序,提出工程验收方案、财务决算及土地权属调整实施审计方案、权属验收方

 案、文件资料档案验收、工程后期管护等具体工作安排。

 7.2 项目终结

 明确项目终结应具备的条件。

 软件项目实施方案二

 一、软件项目管理方案概述

 软件产品用户购买软件产品之后,不能立即进行使用,需要软件公司的技术人员在软件技术、软件功能、软件操作等方面进行系统调试、软件功能实现、人员培训、软件上线使用、后期维护等一系列的工作,我们将这一系列的工作称为软件项目管理。大量的软件公司项目管理案例证明,软件项目是否成功、用户的软件使用情况是否顺利、是否提高了用户的工作效率和管理水平,不仅取决于软件产品本身的质量,软件项目管理的质量效果也对后期用户应用的情况起到非常重要的影响。

 项目管理规范主要包括项目启动阶段、需求调研确认阶段、软件功能实现确认阶段、数据标准化初装阶段、系统培训阶段、系统安装测试及试运行阶段、总体验收阶段、系统交接阶段等八个阶段工作内容。下面将分别介绍每个项目管理阶段。

 二、软件项目管理方案

 (一):项目进度控制

 (二)项目启动阶段

 此阶段处于整个项目管理工作的最前期,由成立项目组、前期调研、编制总体项目计划、启动会四个阶段组成。

 阶段主任务

 1、成立项目组:

 部门经理接到管理申请后,任命项目经理,指定项目目标,由部门经理及项目经理一起指定项目组成员及成员任务,并报总经理签署《项目任务书》。 2、前期调研:

 项目经理及项目组成员,在商务人员配合下,建立与用户的联系,对合同、用户进行调研。填写《用户及合同信息表》。在项目商务谈判中,商务经理积累了大量的信息,项目组首先应收集商务和合同信息,并与商务经理一起识别哪些个体和组织是项目的干系人,确定他们的需求和期望,以确保项目开发顺利。 3、编制《项目总体计划》:

 《项目总体计划》主要包括以下几方面内容:项目描述,项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果等。 4、启动会:

 项目组与用户共同召开的宣布项目管理正式开始的会议。会程安排如下: ? 共同组建项目管理组织,管理组织的权利和职责;双方签署《项目管理协议》; ? 项目组介绍《项目总体计划》和《项目管理协议》,包括以下内容:项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果及计划的职责分配(包括用户的); ? 项目管理中项目管理的必要性和如何进行项目管理,项目的质量如何控制; ? 项目管理中用户的参与和领导的支持的重要作用;

 ? 阶段验收、技术交接和项目结束后如何对用户提供后续服务。

 (三)范围控制确认阶段

 此阶段的主要工作是软件公司的项目管理人员向用户调查用户对系统的需求,包括管理流程调研、功能需求调研、报表要求调研、查询需求调研等,管理人员调研完成后,会编写《需求调研分析手册》,并交付用户进行确认,待用户对《需求调研分析手册》上所提到的需求确认完毕后,项目管理人员将以此为依据进行软件功能的实现。如果用户又提出新的需求,管理人员将分析需求的难度

 及对整个系统的影响程度来确定是否给予实现。 需求调研阶段具体包括如下内容:

 1、进行需求调研准备 2、编制《需求调研计划》

 3、内部评审通过《需求调研计划》,项目组、部门经理、商务等人员根据合同要求和项目实际情况对《需求调研计划》草稿进行评审。

 4、用户签署《需求调研计划》,作为以后需求调研工作的指南。

 5、编写及发出《需求调研通知》,项目组编写《需求调研通知》,确定进行需求调研的相关事宜,发给用户,为顺利完成需求调研工作做准备

 6、需求调研,项目组以《需求调研手册》为依据,从业务流程、单据使用、打印格式、报表查询几个方面展开深入和全面的调研,并搜集用户的个性化需求。

 7、需求调研分析,根据调研的结果,项目组和公司其他技术部门将进一步进行分析,确定合理、可行的需求,将分析结果形成《需求分析报告》草稿。

 8、内部评审通过《需求分析报告》,项目组、部门经理、公司其他技术部门的人员对《需求分析报告》草稿进行评审,稍后由用户签署。

 9、编写及发出《需求分析报告确认通知》,项目组编写《需求分析报告确认通知》,发给用户,确定进行需求确认的相关事宜,告之相关部门及人员安排好工作,准时参与需求确认工作,为顺利完成需求确认工作做准备。

 10、用户确认《需求分析报告》,并签署《需求分析报告》,需求调研阶段工作结束,进行后续的软件功能实现的工作。 (三)配置管理确认阶段

 此阶段的主要工作是项目管理人员根据需求调研阶段确认的《需求调研分析手册》中的用户需求内容进行具体软件配置的实现工作。

 在软件配置实现的过程中,项目管理人员将记录软件实现的详细过程。便于公司售后服务之用。每一个管理技术人员必须严格按照要求记录、存档。

 按照调研要求的所有功能实现完毕后,项目管理人员编制《软件配置管理确认表》,将定制好软件功能待用户确认,用户根据《软件配置管理确认表》》上的功能逐一确定软件配置达到要求。

 (四)数据标准化初装阶段

 此阶段的主要工作是项目管理人员指导用户进行系统标准化资料的准备工作,并对用户进行初装资料的软件操作培训,以便用户能够及时的将标准资料录入系统,初装完成后,项目管理人员对资料初装的情况进行核查,为以后具体业务功能的开展做好基础。 (五)质量保证阶段

 系统质量保证阶段工作是整个项目管理工作中比较重要的工作,用户对软件的操作功能是否熟练将直接影响到后面的软件应用效果,应给予足够的重视。在项目管理过程中对用户的相关人员进行了系统和规范的产品质量保证,让用户了解了软件产品,最终自己能够解决使用中的具体的问题。

 此阶段的质量保证工作中将用户参加产品质量保证的人员划分为三个层次:决策层、技术层、操作层,对不同层次的用户参加产品质量保证人员的质量保证内容分别是:

 决策层:领导在管理中的作用与重要性、决策查询。 维护层:系统维护知识、操作方法。 操作层:操作方法。 具体的质量保证工作流程为:

 1、编制质量保证计划:

 根据软件使用需求,与用户管理负责人商议具体质量保证内容、时间,场地,人员等。项目组编制《质量保证计划》。

 2、发质量保证通知:

 质量保证开始前2天,按照签署的《质量保证计划》,将质量保证内容、时间,场地,人员等信息通知用户管理负责人。

 3、组织质量保证:

 公司项目组质量保证负责人与用户管理负责人组织相关人员参加质量保证,详细讲解软件使用方法,解答用户疑问,并向操作人员提供软件使用手册。由用户将考勤情况填入《质量保证人员签到表》。

 4、质量保证总结:

 公司项目组质量保证负责人与用户管理负责人一起对质量保证情况做出总结,确认各级使用人员对系统操作掌握情况,保证质量保证成果。 (六)系统安装测试及风险控制阶段

 此阶段的主要工作是在用户真实环境下,对用户网络及硬件设备进行测试,对软件系统进行容量、性能压力等测试,确保系统各项功能均能正常使用,并且符合用户签署的《需求分析报告》中描述的需求,同时把尽可能多的潜在问题在正式运行之前发现并改正,并进一步提高有关人员的操作水平,规范操作。 此阶段的主要工作内容为:

 1、编制计划:

 与用户管理负责人商议具体测试及试运行时间,地点,人员等安排,项目组编制《测试及试运行计划》。

 2、发测试及试运行通知:

 在测试及试运行开始前2天,按照《测试及试运行计划》,将时间,地点,人员等信息通知用户管理负责人。

 3、搭建环境及数据准备:

 在试运行开始前搭建好软件环境、硬件环境、网络环境、调通线路;检查软件、硬件、网络、线路等各个环节是否有问题。

 由各部门和生产单位整理提供试运行基础数据,系统所需各类数据完整可用。

 4、组织测试及试运行:

 用户相关各级领导给予全面配合,组织相关人员进行测试及试运行。公司项目组负责担当指挥,检查用户人员组织情况并给予指导,跟踪检查如下情况:

 ? 跟踪单据流转状况。 ? 跟踪新资料登录环节。 ? 观察业务流程执行状况。 ? 观察操作人员操作表现。 ? 观察系统运行速度及异常表现。 ? 观察关键数据的正确性。

 ? 及时纠正错误操作、对于新发生的问题及时与相关人员沟通,确定

 解决办法。

 5、测试及试运行总结:

 测试及试运行完成,试运行中设备、软件的运行情况良好,试运行中业务流程和操作环节符合预期期望,试运行顺利通过。 (七)验收文档管理阶段

 此阶段是对项目总体的完成情况进行验收。验收分阶段进行,在每一项目阶段结束时,用户对这一阶段的可交付成果进行验收,在测试及试运行结束后,对系统进行总体验收。 需要验收的可交付成果:

 (八)系统交接阶段

 此阶段是项目管理的最后一个阶段,主要工作是软件公司项目组向用户移交软件项目,包括软件产品、项目管理过程中所生成的各种文档,并签署《售后服

 务协议》,项目将进入售后服务阶段。软件公司项目组还需要让用户填写《用户满意度调查表》,对软件公司项目管理人员的整个项目管理情况进行评价,软件公司将听取用户的意见,在今后的项目管理管理中进行加强和改进。

政府投资项目不得由施工单位垫资建设

1、主体上的区别

建设项目

建设项目是“基本建设项目”的简称。亦称“基建项目”。在一个或几个施工现场上,按照一个独立的“总体设计”进行施工的各单项工程的总体。它是确定和组建建设单位的依据,通常一个建设项目为一个建设单位。

在我国,一般以一个企业 (或联合企业) 、事业单位或一个独立的工程作为一个建设项目。如一个工厂、一个国营农场、一个独立的水利工程、一条铁路等。

不能把不属于同一总体设计并分别核算的几个建设项目,合并为一个建设项目; 也不能把同一总体设计范围内的各个工程,划分为几个建设项目。

现有的企业、事业单位,按批准的基本建设计划,用基本建设投资单纯购置一些设备、工具、器具等,一般不作为建设项目。一个建设项目可以包括若干个工程项目(或单项工程) ,也可只是一个独立的工程项目。建设项目所需投资总额,通过编制总概算确定。

施工项目

施工项目是一定时期内进行过建筑安装施工活动的基本建设项目或更新改造措施项目。包括本期以前开始建设并跨入本期继续施工的项目 (简称上期跨入项目),本期内正式开始建设的项目 (简称新开工项目),以及本期以前缓建“下马”而在本期恢复施工的项目 (简称复工项目)。

2、特征上的区别

建设项目:

(1)单件性或一次性这是工程建设项目的最主要特征。所谓单件性或一次性,是指就任务本身和最终成果而言,没有与这项任务完全相同的另一项任务。

例如建设一项工程,需要单件报批、单件设计、单件施工和单独地进行工程造价结算,它不同于其他工业产品的批量性。也不同于其他生产过程的重复性。

(2)具有一定的约束条件凡是工程建设项目都有一定的约束条件,建设项目只有满足约束条件才能获得成功。因此,约束条件是项目目标完成的前提。建设项目的主要约束条件为限定的质量、限定的工期和限定的造价,通常也称这三个约束条件为工程项目管理的三大目标。

(3)具有寿命周期。建设项目的单件性和项目过程的一次性决定了每个工程建设项目都具有寿命周期。任何项目都有其产生时间、发展时间和结束时间,在不同的阶段都有特定的任务、程序和工作内容。

掌握和了解项目的寿命周期,就可以有效地对项目实施科学的管理和控制。建设项目的寿命周期包括项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、招标投标、施工和竣工验收等过程。

对工程造价的管理和控制,就要对项目全过程的工程造价进行管理和控制,也是对整个建设项目寿命周期的管理。

(4)投资额巨大、建设周期长建设项目不仅实物形体庞大,而且造价数额高昂,工程建设项目消耗资源多,涉及项目参与各方的重大经济利益,对国民经济的影响较大。同时工程建设一般周期较长,受到各种外部因素及环境的影响和制约,增加了工程项目管理及工程造价控制的难度。

施工项目:

(1)它是建设项目或其中的单项工程或单位工程的施工任务。

(2)它作为一个管理整体,是以建筑施工企业为管理主体的。

(3)该任务的范围是由工程承包合同界定的。但只有单位工程、单项工程和建设项目的施工才谈得上是项目,因为其可形成建筑施工企业的产品。分部、分项工程不是完整的产品,因此也不能称作“项目”。

3、组成上的区别

建设项目

根据建设项目的组成内容和层次不同,按照分解管理的需要从大至小依次可分为建设项目、单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。

(1)建设项目

建设项目是指按一个总体规划或设计进行建设的,由一个或若干个互有内在联系的单项工程组成的工程总和。

工程建设项目的总体规划或设计是对拟建工程的建设规模、主要建筑物构筑物、交通运输路网、各种场地、绿化设施等进行合理规划与布置所作的文字说明和图纸文件。

如新建一座工厂,它应该包括厂房车间、办公大楼、食堂、库房、烟囱、水塔等建筑物、构筑物以及它们之间相联系的道路。

又如新建一所学校,它应该包括办公行政楼、一栋或几栋教学大楼、实验楼、图书馆、学生宿舍等建筑物。这些建筑物或构筑物都应包括在一个总体规划或设计之中,并反映它们之间的内在联系和区别,我们将其称为一个建设项目或工程建设项目。

(2)单项工程

单项工程是指具有独立的设计文件,建成后能够独立发挥生产能力或使用功能的工程项目。

单项工程是建设项目的组成部分,一个建设项目可以包括多个单项工程,也可以仅有一个单项工程。工业建筑中一座工厂的各个生产车间、办公大楼、食堂、库房、烟囱、水塔等,非工业建筑中一所学校的教学大楼、图书馆、实验室、学生宿舍等都是具体的单项工程。

单项工程是具有独立存在意义的一个完整工程,由多个单位工程所组成。

(3)单位工程

单位工程是指具有独立的设计文件,能够独立组织施工,但不能独立发挥生产能力或使用功能的工程项目。

单位工程是单项工程的组成部分。在工业与民用建筑中,如一幢教学大楼或写字楼,总是可以划分为建筑工程、装饰工程、电气工程、给排水工程等,它们分别是单项工程所包含的不同性质的单位工程。

(4)分部工程

分部工程是单位工程的组成部分,是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单位工程划分为若干个项目单元。

(5)分项工程

分项工程是分部工程的组成部分,是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个项目单元。

施工项目

施工项目管理包括:质量管理、进度管理、成本管理。其中成本管理又包括:材料管理、人工管理、工程费用管理。现阶段成本管理成为施工企业管理的重点。

百度百科-建设项目

百度百科-施工项目

日前,国务院总理李克强签署国务院令,公布《政府投资条例》(以下简称《条例》),自2019年7月1日起施行。

《条例》界定了政府投资范围,政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的公共领域项目,以非经营性项目为主;国家完善有关政策措施,发挥政府投资资金的引导和带动作用,鼓励社会资金投向前款规定的领域。

《条例》明确政府投资的主要原则和基本要求。政府投资应当科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明,并与经济社会发展水平和财政收支状况相适应;政府及其有关部门不得违法违规举借债务筹措政府投资资金;安排政府投资资金应当平等对待各类投资主体。国家通过建立项目库等方式,加强对使用政府投资资金项目的储备。

在政府投资项目实施方面,《条例》要求政府投资项目开工建设,应当符合本条例和有关法律、行政法规规定的建设条件;不符合规定的建设条件的,不得开工建设。国务院规定应当审批开工报告的重大政府投资项目,按照规定办理开工报告审批手续后方可开工建设。

《条例》还明确,政府投资项目建设投资原则上不得超过经核定的投资概算。因国家政策调整、价格上涨、地质条件发生重大变化等原因确需增加投资概算的,项目单位应当提出调整方案及资金来源,按照规定的程序报原初步设计审批部门或者投资概算核定部门核定;涉及预算调整或者调剂的,依照有关预算的法律、行政法规和国家有关规定办理。

《条例》强调,项目单位存在对于未经批准或者不符合规定的建设条件开工建设政府投资项目;弄虚作假骗取政府投资项目审批或者投资补助、贷款贴息等政府投资资金;未经批准变更政府投资项目的建设地点或者对建设规模、建设内容等作较大变更;擅自增加投资概算;要求施工单位对政府投资项目垫资建设;无正当理由不实施或者不按照建设工期实施已批准的政府投资项目的情形之一的。要求责令改正,根据具体情况,暂停、停止拨付资金或者收回已拨付的资金,暂停或者停止建设活动,对负有责任的***员和直接责任人员依法给予处分。

关注

政府可投资哪些领域?

政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目,以非经营性项目为主。

投资资金如何安排?

政府投资资金按项目安排,以直接投资方式为主;对确需支持的经营性项目,主要采取资本金注入方式,也可以适当采取投资补助、贷款贴息等方式。

安排政府投资资金,应当符合推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的有关要求,并平等对待各类投资主体,不得设置歧视性条件。

投资项目怎样实施?

政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位。政府投资项目不得由施工单位垫资建设。

政府投资项目应当按照国家有关规定合理确定并严格执行建设工期,任何单位和个人不得非法干预。

政府投资项目建成后,应当按照国家有关规定进行竣工验收,并在竣工验收合格后及时办理竣工财务决算。政府投资项目结余的财政资金,应当按照国家有关规定缴回国库。

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